勞務(wù)派遣法律關(guān)系

法律關(guān)系是在各主體間分配一定的權(quán)利和相應(yīng)的義務(wù)。各種法律關(guān)系的不同之處在于各自權(quán)利義務(wù)的配置不同。勞務(wù)派遣法律關(guān)系的構(gòu)成與傳統(tǒng)勞動關(guān)系的不同之處在于，前者包含派遣單位、被派遣勞動者與用工單位三方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；后者只包含勞動者和用人單位兩個主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如何界定三方主體之間的關(guān)系以及如何分配雇主責(zé)任是勞務(wù)派遣引起爭議的原因之一。各國對勞務(wù)派遣法律關(guān)系的構(gòu)成存在較大差異。日本勞動法學(xué)界認(rèn)為：派遣單位和被派遣勞動者之間存在勞動合同關(guān)系；派遣單位和用工單位之間存在普通的民事合同關(guān)系；用工單位和被派遣勞動者之間存在一種“指揮命令關(guān)系”。

美國學(xué)者認(rèn)為，派遣單位和用工單位可以作為被派遣勞動者的共同雇主，并在補(bǔ)償責(zé)任、最低工資、安全衛(wèi)生與就業(yè)歧視方面承擔(dān)連帶責(zé)任。

德國勞動法學(xué)界認(rèn)為，

由派遣單位承擔(dān)雇主責(zé)任，派遣單位因某種原因不能雇主承擔(dān)責(zé)任時，由用工單位承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。日本、美國及德國根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)背景和法律傳統(tǒng)提出的理論對我們正確認(rèn)識勞務(wù)派遣中三方主體的相互關(guān)系有極大的啟發(fā)意義。本節(jié)的主旨在于厘清勞務(wù)派遣中三方主體之間法律關(guān)系的本質(zhì)，從而為勞務(wù)派遣的立法完善提供參考。

1.派遣單位與用工單位之間的普通民事合同關(guān)系

在勞務(wù)派遣關(guān)系中，派遣單位和用工單位之間是平等的民事主體間的合同關(guān)系。作為平等的民事主體，雙方為了使被派遣勞動者的勞務(wù)從一方轉(zhuǎn)移到另外一方，他們之間要訂立相應(yīng)的勞務(wù)派遣協(xié)議，在協(xié)議中一般要約定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括派遣時限、工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、工作環(huán)境、工作要求、支付報酬的日期和周期、對被派遣勞動者的懲戒權(quán)限、雙方責(zé)任分配方式等內(nèi)容。派遣單位的義務(wù)是向工單位提供一個能滿足其工作需要的勞動者，而用工單位則負(fù)有支付相關(guān)費(fèi)用的義務(wù)。由此可見，派遣協(xié)議屬于民法上的有償、雙務(wù)合同，由于民法上沒有規(guī)定這種合同類型，因此還是一種無名合同。由于該協(xié)議屬于平等主體之間的民事合同，因此雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)在意思自治的原則下，由雙方在合同中自行協(xié)商決定。但由于協(xié)議涉及到被派遣勞動者的權(quán)利義務(wù)，因此被派遣勞動者有權(quán)了解派遣協(xié)議的詳細(xì)內(nèi)容，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)派遣單位和用工單位就勞務(wù)派遣事宜發(fā)生糾紛時，因?yàn)殡p方之間是民事合同關(guān)系而非勞動合同關(guān)系，所以應(yīng)當(dāng)把這種糾紛納入民事糾紛的范疇加以解決。派遣單位和用工單位在派遣協(xié)議中可以根據(jù)意思自治的原則分配相互之間的權(quán)利義務(wù)。如果這種約定損害勞動者合法權(quán)益，則不能其發(fā)生效力，被派遣勞動者仍可基于其與派遣單位、用工單位分別形成的法律關(guān)系要求各方承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。如實(shí)踐中，一些用工單位為降低用工成本，逃避應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，往往在派遣協(xié)議中做出不利于被派遣勞動者的規(guī)定，比如有的派遣協(xié)議中規(guī)定“用工單位對工傷事故一律不負(fù)責(zé)任”，這種約定對被派遣勞動者沒有法律約束力，其依然可以主張用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、派遣單位與被派遣勞動者之間的特殊勞動合同關(guān)系

派遣單位與被派遣勞動者之間是一種特殊的勞動合同關(guān)系。

首先，這兩個主體之間是一種勞動合同關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)受勞動合同法的規(guī)制。派遣單位有義務(wù)支付被派遣勞動者勞動報酬，并對被派遣勞動者承擔(dān)法律上的雇主責(zé)任。其次，相對于傳統(tǒng)的勞動關(guān)系，這兩個主體之間的勞動關(guān)系存在特殊性。被派遣勞動者基于勞動合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)向派遣單位給付勞務(wù)，但實(shí)際上派遣單位將自身對于勞動者的勞動請求權(quán)與勞動指揮命令權(quán)依照勞務(wù)派遣協(xié)議轉(zhuǎn)移給用工單位。

因此，我們應(yīng)認(rèn)定派遣單位與被派遣勞動者間的關(guān)系是一種特殊性質(zhì)的勞動合同關(guān)系。被派遣勞動者和派遣單位之間，因簽訂勞動合同，存在勞動合同關(guān)系，派遣單位與被派遣勞動者之間存在從屬性，這區(qū)別于民法上的平等主體之間的關(guān)系。在雙方當(dāng)事人之間，發(fā)生勞動合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系(被派遣勞動者有提供勞務(wù)、服從管理的義務(wù)，派遣單位有支付工資、安全保護(hù)的義務(wù))。派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同關(guān)系與傳統(tǒng)勞動合同關(guān)系的差別主要表現(xiàn)為勞務(wù)派遣勞動合同的內(nèi)容是“雇用”與“使用”相分離的。被派遣勞動者基于勞動合同應(yīng)當(dāng)提供的勞動義務(wù)，不是在派遣單位的指揮監(jiān)督下進(jìn)行，而是轉(zhuǎn)移到了用工單位的管理中去。在典型的勞動合同中，勞動者向勞動合同的另一方當(dāng)事人即用人單位給付勞務(wù)，但在勞務(wù)派遣中，勞動者給付勞務(wù)的對象是一個與其沒有勞動關(guān)系的主體。雖然派遣單位與被派遣勞動者之間簽訂的勞動合同的內(nèi)涵與典型勞動合同不盡相同，但在現(xiàn)行勞動法規(guī)定下，其仍屬于勞動合同的一種。值得注意的是，由于派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同的目的是將其派遣到第三方主體提供勞務(wù)，因此我國《勞動合同法》規(guī)定派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同時應(yīng)當(dāng)明確用工單位、勞動場所、勞動條件。派遣單位不能違背被派遣勞動者的意愿為其安排用工單位。法律做出這種規(guī)定是為了防止派遣單位僅僅從自己的利益出發(fā)，簽訂不利于勞動者的派遣協(xié)議。

3.用工單位與被派遣勞動者間的類似勞動合同關(guān)系

勞務(wù)派遣是三方關(guān)系，用工單位與被派遣勞動者之間沒有法律上的合同關(guān)系存在，但在派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同和派遣單位與用工單位之間的派遣協(xié)議的交叉運(yùn)作下，被派遣勞動者仍有義務(wù)在用工單位的指揮監(jiān)督下提供勞務(wù)。從勞務(wù)派遣的過程上看，勞動者自愿接受派遣，就意味著其已經(jīng)接受了用工單位的管理，其在用工單位從事勞動就要接受用工單位內(nèi)部規(guī)章制度的制約，用工單位對被派遣勞動者擁有監(jiān)10督管理權(quán)，有權(quán)對其勞動過程和勞動效果提出要求，被派遣勞動者有遵守的義務(wù)。同時由于被派遣勞動者是在用工單位處實(shí)際工作，那么本應(yīng)由雇主即派遣單位承擔(dān)的一部分責(zé)任就應(yīng)由用工單位承擔(dān)，用工單位因此對被派遣勞動者負(fù)有一些類似雇主的義務(wù)，如提供安全的勞動條件、保證被派遣勞動者同工同酬的待遇、允許被派遣勞動者加入本單位工會組織、保證被派遣勞動者可以享受到企業(yè)公共福利設(shè)施、為女性勞動者提供特殊勞動保護(hù)等。但在勞務(wù)派遣的實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)生派遣單位與用工單位相互推諉、惡意規(guī)避雇主責(zé)任的情況。因此，為了**限度的保護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益，法律應(yīng)當(dāng)對用工單位與派遣單位的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行合理配置。