勞務(wù)外派方式中勞務(wù)用人法律糾紛專業(yè)知識(shí)

      勞務(wù)外派是近幾年發(fā)生的一種新的勞派。而從業(yè)勞務(wù)外派的勞務(wù)型公司是在各級(jí)政策及勞動(dòng)保障部門(mén)激勵(lì)、指引下造成和發(fā)展起來(lái)的，在其中有些是再就業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)型發(fā)展成的，有些是職業(yè)中介機(jī)構(gòu)拓展勞務(wù)外派責(zé)任，有些是勞務(wù)導(dǎo)出組織提升勞務(wù)輸出的方式，也有的是新建立的。勞務(wù)外派針對(duì)提升就業(yè)渠道，推動(dòng)下崗人員就業(yè)和下崗再就業(yè)，達(dá)到不同種類企業(yè)用人的特殊需求彰顯了積極的作用，流行是理應(yīng)肯定的，但勞務(wù)外派層面存在的問(wèn)題也不容忽視，理應(yīng)采用主動(dòng)合理的舉措予以解決。

　　勞務(wù)外派中的問(wèn)題，主要包括：一是勞務(wù)關(guān)系不清楚。勞務(wù)型公司與用人單位簽署勞務(wù)派遣協(xié)議，用人單位不直接與勞動(dòng)者簽訂合同，導(dǎo)致員工勞務(wù)關(guān)系和崗位各自歸屬于倆家企業(yè)的現(xiàn)象。二是工資支付不透明。因?yàn)閯趧?dòng)者的勞務(wù)關(guān)系和崗位所屬倆家，發(fā)生一部分勞務(wù)型企業(yè)及用人單位隨便拖欠工資，不按月發(fā)工資、不按規(guī)定結(jié)付加班費(fèi)情況等，勞動(dòng)者的利益受影響后直接責(zé)任人不具體。三是社保不參加。有些用人單位運(yùn)用勞務(wù)外派用工方式，躲避社保責(zé)任，而勞務(wù)型公司又不以勞務(wù)人員申請(qǐng)辦理繳納社保辦理手續(xù)，不繳納社保費(fèi)，或者讓勞務(wù)人員自己承擔(dān)交納全部的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。四是同樣工作不一樣酬勞。勞務(wù)人員在用人單位通常變成**特色，從事的是苦、臟、累、重工作中，酬勞工資待遇低，不享受用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)金福利保障等。五是上班時(shí)間不合規(guī)。被外派的勞務(wù)人員需遵循用人單位的工作時(shí)間，這部屬正常的，但有的用人單位對(duì)勞務(wù)人員隨意分配日夜奮戰(zhàn)，上班時(shí)間大大的超出國(guó)家規(guī)定的，而且不按規(guī)定付款加班費(fèi)，都把交通違章義務(wù)推脫給勞務(wù)型企業(yè)。勞務(wù)型企業(yè)為與用人單位保持勞務(wù)外派關(guān)聯(lián)，害怕幫勞務(wù)人員法律維權(quán)。六是員工結(jié)構(gòu)不科學(xué)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)區(qū)域的勞務(wù)型公司，以勞務(wù)外派方式，很多向沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的企業(yè)外派“廉價(jià)”勞務(wù)人員，導(dǎo)致這種企業(yè)用人構(gòu)造發(fā)生正式員工少、勞務(wù)人員多的是不正常情況。有的企業(yè)乃至成條生產(chǎn)流水線包給異地勞務(wù)型公司，再由勞務(wù)型公司招生勞務(wù)人員，采用“業(yè)務(wù)外包內(nèi)做”方式。以上這些難題，對(duì)人力資本市場(chǎng)監(jiān)管、社保和勞動(dòng)者權(quán)益都造成不利的影響。

　　為保障勞務(wù)型公司的持續(xù)發(fā)展，充分運(yùn)用其推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)的功效，控制和清除其不良影響，必須對(duì)勞務(wù)企業(yè)以及勞務(wù)外派個(gè)人行為，以及企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)外派人員個(gè)人行為進(jìn)行規(guī)范。

　　首要，要明文規(guī)定勞務(wù)外派的范疇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人，要以立即招騁錄取職工，并簽訂合同，創(chuàng)建宣布勞務(wù)關(guān)系，創(chuàng)建一支基本上人才隊(duì)伍為主導(dǎo)，而勞務(wù)外派作為一種特殊勞派和勞務(wù)關(guān)系，并不適合全部企事業(yè)單位用人單位，只適合一些特殊用人單位或特殊崗位。因而，勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)勞務(wù)型公司開(kāi)展勞務(wù)外派，應(yīng)明文規(guī)定外派的范疇。如異地公司進(jìn)到本地設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)或本地未注冊(cè)網(wǎng)站的需要用人，以其沒(méi)有主體資格而無(wú)法直接招用人，與員工建立勞動(dòng)關(guān)系，所以一定要由勞務(wù)型公司外派勞務(wù)人員供其應(yīng)用。再如，公司的保安人員、保潔服務(wù)、園林養(yǎng)護(hù)等特殊崗位用工，金融機(jī)構(gòu)、車險(xiǎn)公司因編寫(xiě)限制需應(yīng)用編外人員人員，也應(yīng)由勞務(wù)企業(yè)外派勞務(wù)人員。

　　次之，要依法簽訂合同和勞務(wù)合同書(shū)。做為具有法人資格的勞務(wù)型企業(yè)，是與招騁錄用的勞務(wù)人員簽訂合同，依規(guī)建立勞動(dòng)關(guān)系，確立雙方的權(quán)利與義務(wù)，尤其是確立做為勞務(wù)外派的用人單位及技術(shù)工種職位、上班時(shí)間、勞務(wù)報(bào)酬及工資支付方法，加入社保等，并在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)辦理相關(guān)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂證和社會(huì)保險(xiǎn)登記、申請(qǐng)、交費(fèi)辦理手續(xù)。勞務(wù)型公司在開(kāi)展勞務(wù)外派時(shí)，還必須與企事業(yè)單位用人單位簽署勞務(wù)協(xié)議書(shū)，依規(guī)創(chuàng)建勞務(wù)外派與使用關(guān)聯(lián)，確立勞務(wù)外派人員的崗位、上班時(shí)間、勞務(wù)報(bào)酬規(guī)范，及其社會(huì)保險(xiǎn)金結(jié)付標(biāo)準(zhǔn)和交納方法?？梢赃@么說(shuō)，勞務(wù)型公司與勞務(wù)人員簽訂合同、與用人單位簽署勞務(wù)合同書(shū)，是依規(guī)標(biāo)準(zhǔn)用人、防止勞務(wù)糾紛和勞務(wù)糾紛的最主要的基礎(chǔ)工作。

　　第三、一定要做好對(duì)勞務(wù)人員的追蹤管理與服務(wù)。勞務(wù)型公司不可以只要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理與服務(wù)的工作職責(zé)和義務(wù)，積極按月與用人單位核查勞務(wù)人員的工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)金和考勤管理、工作中績(jī)效考評(píng)等相關(guān)資料，并把用人單位反饋的原始資料儲(chǔ)存辦理備案，接納勞動(dòng)保障行政部門(mén)的監(jiān)督管理。做為用人單位，不可以只要用工，規(guī)定勞務(wù)人員給予勞務(wù)，而應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律政策法規(guī)，對(duì)勞務(wù)人員合理安排工作職位、上班時(shí)間，給予必須的勞動(dòng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，做思想教育工作，激發(fā)他的主動(dòng)性，并按月將所使用勞務(wù)人員的工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)金結(jié)轉(zhuǎn)成本和考勤管理、銷售業(yè)績(jī)等相關(guān)資料反饋給勞務(wù)型公司。勞務(wù)外派人員的工資可以由勞務(wù)型企業(yè)按月全額派發(fā)，并依法代收代繳勞務(wù)外派人員本人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金;還可以由勞務(wù)型企業(yè)與使用勞務(wù)外派人員的用人單位承諾，由應(yīng)用勞務(wù)外派人員的用人單位按月全額支付工資和代繳本人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金，代繳的個(gè)人應(yīng)交的社會(huì)保險(xiǎn)金應(yīng)劃撥給勞務(wù)外派公司，并把承諾具體內(nèi)容書(shū)面告知員工;應(yīng)用勞務(wù)外派人員的用人單位未按照約定擔(dān)負(fù)員工義務(wù)的，由勞務(wù)型企業(yè)擔(dān)負(fù)對(duì)員工的義務(wù)。根據(jù)勞務(wù)型公司與用人單位各盡其責(zé)，密切配合，一同搞好對(duì)勞務(wù)人員的管理與服務(wù)工作任務(wù)，進(jìn)一步使勞務(wù)人員的利益得到保障。

　　最終，要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)外派的執(zhí)法監(jiān)察。為維護(hù)人力資本市場(chǎng)監(jiān)管和勞務(wù)外派人員的合法權(quán)利，全國(guó)各地勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)型公司外派勞務(wù)人員和用人單位應(yīng)用勞務(wù)人員的執(zhí)法監(jiān)察，關(guān)鍵是監(jiān)督管理勞務(wù)型公司與勞務(wù)人員簽訂合同、依規(guī)建立勞動(dòng)關(guān)系狀況，為勞務(wù)人員申請(qǐng)辦理并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)狀況;監(jiān)管、查驗(yàn)用人單位應(yīng)用勞務(wù)人員工資支付、上班時(shí)間、勞動(dòng)防護(hù)、休息休假的現(xiàn)象。對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)及勞務(wù)外派政策規(guī)定的勞務(wù)型公司和用人單位，勞動(dòng)保障行政部門(mén)依規(guī)責(zé)令限期改正，并依據(jù)勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)、規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定予以處理懲罰，以保證勞務(wù)外派和使用勞務(wù)人員行為的規(guī)范性，保證勞務(wù)人員的合法權(quán)利不會(huì)受到損害。